La Cámara de Senadores aprobó la modificación del marco normativo sobre los retiros policiales en Paraguay, ratificando la versión remitida por la Cámara de Diputados. La propuesta legislativa fue sancionada en medio de un intenso debate sobre las consecuencias presupuestarias que acarreará para las arcas públicas. El documento fue derivado al Poder Ejecutivo para su eventual promulgación o veto.
Advertencias económicas sobre los retiros policiales
La votación final concluyó con 20 legisladores a favor del texto enviado por la Cámara Baja, frente a siete senadores que respaldaban la versión original del Senado. Esta decisión priorizó la postura impulsada por la propia cúpula policial y apoyada por sectores oficialistas. Sin embargo, la resolución desconoció los informes emitidos por el Ministerio de Economía y Finanzas.
Desde la cartera económica se indicó que los ajustes en las jubilaciones de las fuerzas de seguridad incrementarán el déficit de la Caja Fiscal. Según las estimaciones expuestas en el recinto por el senador Ramón Retamozo, al menos 1.200 uniformados podrían acogerse de forma inmediata a los retiros policiales. Esta masiva salida generaría una fuerte presión sobre los fondos destinados al pago de haberes previsionales.
El senador y excomisario Carlos Núñez defendió la propuesta aprobada en Diputados, asegurando que representa una reivindicación laboral justa para los uniformados. Núñez sostuvo la postura favorable del dictamen en minoría de la Comisión de Asuntos Constitucionales, logrando inclinar la balanza a favor de la sanción de la ley.
Cuestionamientos al procedimiento y la falta de dictámenes
El tratamiento sobre tablas desató duras críticas por parte de varios parlamentarios que cuestionaron la prisa parlamentaria. Senadores como Eduardo Nakayama y Celeste Amarilla advirtieron que el proyecto avanzó sin el análisis previo de la Comisión de Presupuesto ni de la Comisión de Cuentas y Control. Ambas dependencias legislativas son clave para determinar la viabilidad financiera de las normas.
Para subsanar el vacío reglamentario denunciado, la plenaria decidió constituirse de forma extraordinaria en comisión durante la misma sesión. Esta maniobra técnica permitió emitir un dictamen de urgencia que avaló las modificaciones planteadas. La bancada opositora intentó aplazar el estudio del proyecto en dos oportunidades, pero la mayoría resolvió avanzar con la votación.
La Ley 7280/2024 de Reforma y Modernización de la Policía Nacional contempla cambios estructurales en los ascensos, la carrera profesional y las pensiones del personal de la institución. Las modificaciones aprobadas alteran 13 artículos clave de dicha legislación, reajustando los requisitos y beneficios previstos para el pase a retiro de los uniformados.
Tensiones políticas y el contexto electoral
La discusión en el Congreso estuvo atravesada por el clima político previo a las elecciones municipales programadas para el 4 de octubre. La senadora Esperanza Martínez sostuvo que la bancada mayoritaria impulsó el proyecto con intenciones proselitistas para obtener ventaja electoral en los comicios. La legisladora remarcó la falta de responsabilidad fiscal al comprometer recursos públicos de largo plazo.
En la misma línea, el legislador Éver Villalba expuso denuncias sobre supuestas presiones ejercidas contra los agentes policiales. Según sus afirmaciones, desde las dependencias del Ministerio del Interior se habrían realizado amenazas de traslados arbitrarios para condicionar el voto de los efectivos a favor de los candidatos oficialistas.
La Caja Fiscal de Paraguay atraviesa una situación financiera delicada marcada por saldos rojos acumulados en diversos sectores previsionales. El pago de pensiones a militares y policías representa una de las cargas más significativas para la administración central, dado que estas cajas no se autosustentan y requieren subsidios del Tesoro para saldar sus compromisos anuales.
Datos clave
- Aprobación parlamentaria: El Senado dio sanción definitiva a las modificaciones de la Ley 7280/2024 con 20 votos a favor.
- Impacto presupuestario: El Ministerio de Economía advirtió que unos 1.200 agentes podrían retirarse, incrementando el gasto público.
- Gobernanza previsional: La Caja Fiscal deberá absorber los costes de las jubilaciones policiales sin contar con nuevos fondos propios.
- Paso final: El texto legislativo sancionado fue remitido al Poder Ejecutivo para su promulgación o veto.
