El tratamiento del presupuesto general 2027 sumó tensión en el Congreso Nacional luego de que la Cámara de Diputados fuera convocada de urgencia sin conocer las modificaciones del Poder Ejecutivo. La presidencia de la Cámara Baja fijó la sesión extraordinaria para este jueves a las 10:00, con el objetivo de abordar la ley de gastos estatal. Esta medida se adoptó pese a que el texto con las correcciones oficiales aún no ingresó a las comisiones asesoras.
Convocatoria legislativa en la Cámara Baja
El titular del cuerpo legislativo, Raúl Latorre, oficializó el llamado mediante la resolución Nº 4743. El tratamiento del proyecto ya había sido postergado el lunes anterior tras un pedido directo del mandatario Pedro Alliana, quien solicitó tiempo adicional para introducir variaciones a la versión elaborada por el gobierno de Santiago Peña.
A menos de 24 horas del inicio del debate plenario, los legisladores de diferentes bancadas señalaron que no recibieron ningún documento oficial que detalle los ajustes. Esta situación obligará a los diputados a revisar las cifras de manera acelerada durante la misma jornada de votación, lo que incrementa el riesgo de desajustes contables en las diferentes partidas.
Ajustes anunciados para el presupuesto general 2027
Durante la mañana de este miércoles, Pedro Alliana encabezó una reunión de trabajo con el ministro de Economía y Finanzas, Óscar Lovera, y el senador Silvio Ovelar, titular de la Comisión de Hacienda de la Cámara Alta. Tras el encuentro, el mandatario comunicó a través de sus redes sociales que ordenó una reducción de erogaciones no esenciales dentro de la Presidencia de la República.
Según el mensaje oficial, los recortes al proyecto del presupuesto general 2027 alcanzarán a viáticos, pasajes, mantenimiento de aviones oficiales, catering y gastos reservados. La meta gubernamental consiste en ahorrar más de 20.000 millones de guaraníes para destinarlos a la provisión de medicamentos en la red sanitaria pública.
Sin embargo, analistas y sectores sanitarios recuerdan que el monto anunciado resulta ínfimo frente al desequilibrio financiero que arrastra el sistema de salud. Al inicio de noviembre, la deuda acumulada del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social con las empresas farmacéuticas rondaba los 800 millones de dólares.
Trámite bicameral e incertidumbre presupuestaria
El trámite legislativo del presupuesto general 2027 demanda habitualmente un minucioso estudio en la Comisión Bicameral de Presupuesto, órgano encargado de compatibilizar las demandas de cada institución con las estimaciones de ingresos fiscales. Una modificación imprevista a nivel del plenario puede desarticular las semanas de análisis técnico previo realizadas por senadores y diputados.
El Ministerio de Economía y Finanzas cumple el papel de custodiar la disciplina fiscal y velar por el cumplimiento de la ley de responsabilidad financiera. La inclusión de variaciones de última hora sin respaldo documental formal pone a prueba la coordinación entre el Poder Ejecutivo y las bancadas parlamentarias en ambas cámaras.
De acuerdo con el mecanismo constitucional, la decisión adoptada por la Cámara Baja no será definitiva. El Senado actuará en calidad de cámara revisora, teniendo la atribución de ratificar las modificaciones introducidas por los diputados o insistir en su propia versión del plan financiero para su posterior sanción.
Datos clave
- Convocatoria oficial: La presidencia de la Cámara de Diputados fijó sesión extraordinaria para este jueves a las 10:00 mediante la resolución Nº 4743.
- Recorte en Presidencia: El Ejecutivo planteó recortar más de 20.000 millones de guaraníes en gastos superfluos para transferirlos a insumos hospitalarios.
- Deuda sanitaria: El pasivo pendiente del Ministerio de Salud con las empresas proveedoras de fármacos supera los 800 millones de dólares.
- Falta de dictamen: El proyecto no fue remitido por escrito a la Cámara Baja antes de la convocatoria, omitiendo los informes técnicos bicamerales.
- Cámara revisora: El Senado tendrá la facultad de evaluar y definir la versión final del plan presupuestario antes del cierre del periodo ordinario.
