El debate en torno a los impuestos a los combustibles divide posturas en el parlamento de Guatemala ante la búsqueda de medidas que frenen el impacto de las tarifas energéticas en el bolsillo ciudadano. Los líderes de las diversas bancadas legislativas concentran sus discusiones en iniciativas destinadas a disminuir las cargas tributarias del diésel y las gasolinas durante una sesión plenaria extraordinaria.
El presidente del Legislativo, Luis Contreras, explicó que existe respaldo mayoritario hacia la supresión del Impuesto a la Distribución del Petróleo, conocido por sus siglas IDP. Sin embargo, el parlamentario puntualizó que dicha medida tendría consecuencias mínimas sobre el costo por galón de diésel, que es el hidrocarburo de mayor consumo en el transporte público y de cargas.
Debate por el impacto de los impuestos a los combustibles
Al discutir la reducción de los impuestos a los combustibles, los legisladores encontraron discrepancias respecto a la inclusión del Impuesto al Valor Agregado en el paquete de auxilio. Ciertos sectores parlamentarios impulsan suspender exclusivamente el gravamen directo a los derivados, mientras otros bloques exigen incorporar una exoneración tributaria más profunda que alcance al consumo general.
La administración del tributo específico al crudo representa una salida institucional más sencilla para las autoridades recaudadoras, según evaluó Contreras. El gravamen equivale a cerca de Q1,70 por cada galón de diésel, mientras que en las gasolinas regular y súper asciende a unos Q4,70 y Q4,30 respectivamente. Por ello, recortar únicamente esa tasa dejaría casi intacto el valor del gasoil.
En contrapartida, tocar el esquema del IVA genera severas dudas financieras en el Congreso guatemalteco. Los fondos recaudados mediante dicho concepto ya cuentan con destinos asignados dentro del presupuesto estatal, por lo que una alteración no planificada afectaría programas asistenciales y obras públicas en desarrollo.
Propuesta fija precios de referencia y esquemas de ayuda
La agenda de los diputados contempla la iniciativa 6809, denominada Ley para el Apoyo Temporal para el Consumo de Combustible, la cual cuenta con dictamen favorable de la Comisión de Comunicaciones. El proyecto pretende exonerar el 65% del IVA a la comercialización de carburantes y dejar en suspenso el gravamen a los derivados petroleros.
El texto normativo plantea la fijación de precios de referencia para la venta final al consumidor durante un período de seis meses. La propuesta estipula techos de Q35 para el diésel, Q34,50 para la gasolina regular y Q36 para la variante superior, con una vigencia calculada desde mediados de octubre hasta abril del año entrante.
El jefe del bloque VOS, Jairo Flores, defendió la necesidad de implementar esta normativa ante la presión que soportan los hogares por el costo de la energía. Desde otras bancadas, la diputada Sonia Gutiérrez solicitó aportes directos para sectores vulnerables, mientras Hellen Ajcip sugirió combinar rebajas tributarias con subsidios gubernamentales focalizados.
Objeciones legales y sostenibilidad del presupuesto
El plenario debe analizar además las objeciones presentadas por el diputado Allan Rodríguez contra el Decreto 21-2026, una ley previa que pretendía fijar precios tope. Las quejas deberán ser votadas por los legisladores antes de que la Presidencia de la República decida sobre su sanción definitiva o su veto.
Para el titular del Congreso, ninguna propuesta de alivio económico puede prosperar sin contar con una fuente de financiamiento validada por las autoridades hacendarias. Aunque la exoneración de impuestos a los combustibles podría aliviar temporalmente los precios, el Estado requiere garantizar fondos equivalentes para no desfinanciar sus obligaciones corrientes.
Datos clave
- Iniciativa 6809: propone suprimir el Impuesto a la Distribución del Petróleo y exonerar el 65% del IVA a los carburantes por seis meses.
- Precios fijados: el proyecto contempla tarifas de referencia de Q35 para el diésel, Q34,50 para regular y Q36 para superior.
- Impacto diferencial: el tributo al petróleo representa apenas Q1,70 por galón de diésel, frente a más de Q4 en las gasolinas.
- Discusión presupuestaria: el Congreso analiza objeciones al Decreto 21-2026 y exige sustento financiero al Ejecutivo.
