El debate sobre los fondos del IPS quedó formalmente suspendido en la Cámara Baja tras los recientes cambios en la cúpula directiva de la previsional. Cuatro comisiones asesoras de la Cámara de Diputados resolvieron posponer el estudio del proyecto de emergencia institucional hasta el martes 22 de septiembre, fecha en la que convocaron al nuevo presidente de la entidad, Derlis León, para que brinde la postura técnica oficial.
La decisión de aplazar la reunión conjunta surgió a raíz de la salida de Isaías Fretes de la previsional para jurar como titular del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, hecho que dejó a León al mando de la previsional. Los dictámenes debían ser elaborados por las comisiones de Cuentas y Control, Asuntos Económicos, Justicia, Trabajo y Previsión Social, además de Presupuesto.
Discrepancias sobre el manejo financiero de los fondos del IPS
El texto original aprobado en Diputados planteaba herramientas excepcionales para abastecer de medicamentos, insumos e infraestructura a los centros asistenciales. Sin embargo, en el Senado se introdujeron cambios profundos que alteran los límites de inversión de los fondos del IPS en el sistema bancario.
En la actualidad, rige un tope global equivalente al 10% del patrimonio efectivo de la institución para colocar capital en una única entidad bancaria o financiera. La versión devuelta por la Cámara Alta conserva dicho porcentaje, pero autoriza a calcularlo de manera individual y segmentada según el instrumento utilizado, abarcando Certificados de Depósito de Ahorro, bonos, obligaciones corporativas, títulos de deuda y cuentas corrientes. Esta fórmula permitiría inyectar mayor volumen de recursos en un mismo ente crediticio mediante distintas herramientas simultáneas.
Posturas políticas y reparos de los legisladores
Desde la bancada mayoritaria de Honor Colorado, el diputado Alejandro Aguilera reconoció que el bloque todavía debe analizar internamente los alcances del documento debido a la sustancial transformación del texto. Pese a la postergación acordada, el oficialismo cuenta con los números para apurar el tratamiento en sesión extraordinaria si surge un consenso político.
Por su parte, la diputada Rocío Vallejo, de Patria Querida, cuestionó severamente las modificaciones introducidas por la Cámara Alta al señalar que la propuesta pasó de tener 5 artículos a contar con cerca de 20. La parlamentaria advirtió que por la magnitud de los cambios debió presentarse un proyecto nuevo y consideró indispensable escuchar los argumentos de la administración entrante antes de tomar una postura final.
Advertencias de Contraloría y riesgo de concentración
La discusión legislativa coincide con alertas emitidas por la Contraloría General de la República acerca de la seguridad del ahorro previsional. El ente contralor evidenció que alrededor del 70% de las colocaciones financieras del instituto se encuentran concentradas en solo cuatro bancos de plaza.
Asimismo, los informes de auditoría señalaron que la previsional carece de un protocolo específico para gestionar el cobro de capital e intereses si una entidad receptora cae en quiebra o insolvencia. En ese marco de preocupación, la eventual flexibilización de los límites para los fondos del IPS genera debate entre sindicatos, jubilados y legisladores.
Datos clave
- Postergación: Diputados aplazó hasta el 22 de septiembre el tratamiento de las modificaciones a la ley de emergencia.
- Convocatoria oficial: El nuevo presidente del ente previsional, Derlis León, deberá exponer su postura ante cuatro comisiones.
- Límites de inversión: La Cámara Alta propone calcular el tope del 10% por cada tipo de instrumento financiero y no de forma global.
- Alerta de Contraloría: Cerca del 70% de los ahorros previsionales colocados en el sistema financiero está concentrado en apenas cuatro entidades bancarias.
