Las carreras de Medicina y de Derecho se encuentran bajo la lupa legislativa en Asunción tras la presentación de propuestas que buscan frenar su apertura indiscriminada. Varios legisladores promueven medidas restrictivas ante la proliferación desregulada de ofertas formativas que carecen de las condiciones mínimas indispensables. Sin embargo, la sesión ordinaria en la cual se debían abordar estas propuestas quedó frustrada tras desatarse una controversia que desarticuló el cuórum parlamentario.
El detonante del desbande fue el conflicto en torno a la senadora Zenaida Delgado, quien pertenecía a Cruzada Nacional y actualmente integra el oficialismo de la Asociación Nacional Republicana. La parlamentaria enfrenta cuestionamientos y el posible reclamo de pérdida de investidura por supuestos cobros irregulares ligados a la designación y promoción de funcionarios. Esta controversia generó la retirada de legisladores y forzó el levantamiento de la plenaria.
Las iniciativas legislativas y la moratoria universitaria
Al no desarrollarse la asamblea, el orden del día quedó inconcluso con proyectos de alto impacto académico. Una de las propuestas iniciales plantea suspender por dos años el nacimiento de nuevas universidades e institutos superiores de carácter privado en el país. Este texto lleva el respaldo de congresistas como Yolanda Paredes, Lucía Mendoza, Rafael Filizzola, Esperanza Martínez e Ignacio Iramain.
En paralelo se presentó un planteamiento mucho más severo y amplio que propone una moratoria de un lustro. La meta central consiste en congelar la apertura de filiales y grados profesionales, haciendo un foco determinante sobre las profesiones vinculadas a las ciencias jurídicas y a las ramas sanitarias.
El alcance del freno a las carreras de Medicina y Derecho
El proyecto para prohibir nuevas carreras de Medicina y Derecho por un lapso de cinco años fue promovido por los senadores Celeste Amarilla, Esperanza Martínez, Rafael Filizzola, Rubén Velázquez, Líder Amarilla, Ever Villalba, Eduardo Nakayama e Ignacio Iramain. La iniciativa busca bloquear de forma explícita las atribuciones del Consejo Nacional de Educación Superior para otorgar autorizaciones durante ese lapso.
De aprobarse la legislación, el ente rector no podrá autorizar la habilitación de nuevas carreras de grado en tales disciplinas. Tampoco se admitirá el funcionamiento de novedosas unidades académicas, facultades, filiales, subsedes o extensiones de ningún tipo. Asimismo, se veda de antemano cualquier trámite administrativo o resolución que intente evadir las restricciones establecidas por la normativa.
Los datos sobre la superpoblación de sedes académicas
Los legisladores fundamentaron su postura en la abrumadora cantidad de sedes existentes sin suficiente respaldo cualitativo. Según los registros de la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior, la oferta en el área del Derecho suma 191 propuestas autorizadas, de las cuales solo 33 cuentan con acreditación oficial, representando una porción masiva de la oferta global.
La situación de las carreras de Medicina reviste una gravedad similar de acuerdo con los relevamientos institucionales. En el territorio paraguayo operan 43 planes formativos médicos dentro de 25 casas de estudio. De ese conjunto, 22 disponen de acreditación bajo el Modelo Nacional, pero apenas tres cuentan con la validación regional del Sistema ARCU-SUR, exponiendo falencias formativas.
Temas académicos aplazados por la falta de cuórum
La suspensión de la actividad legislativa obligó a postergar otras mociones relevantes relacionadas al ámbito universitario. Entre ellas figuraba un homenaje al Centro Interdisciplinario de Derecho Social y Economía Política de la Universidad Católica, impulsado por su cuadragésimo aniversario y en memoria de su impulsor, Carlos Alberto González Garabelli.
Asimismo, quedó pendiente un pedido de informes promovido por el senador José Oviedo referente a la Facultad de Filosofía de la Universidad Nacional de Asunción. La solicitud pretende auditar la filial de Paraguarí mediante la verificación de nóminas de docentes, contrataciones y gastos de inversión tras reportes sobre supuestas irregularidades administrativas.
Datos clave
- Moratoria de cinco años: legisladores proponen bloquear la habilitación de nuevas facultades y carreras de Medicina y Derecho ante el Consejo Nacional de Educación Superior.
- Suspensión previa: otra iniciativa independiente plantea paralizar durante dos años la apertura de universidades e institutos superiores privados en todo Paraguay.
- Baja certificación regional: existen 43 programas médicos activos en 25 universidades paraguayas, pero únicamente tres disponen de la acreditación internacional ARCU-SUR.
- Sobrecarga de ofertas: los informes oficiales identifican 191 titulaciones autorizadas en Derecho, de las cuales apenas 33 poseen acreditación nacional de calidad.
- Fracaso de la sesión: el debate no prosperó debido a la falta de cuórum generada por el escándalo que salpica a la senadora Zenaida Delgado.
