El economista y exministro de Hacienda Dionisio Borda cuestionó las respuestas del Banco Central del Paraguay (BCP) al pedido de informes del Senado sobre Ueno Bank. Advirtió que el regulador no puede ampararse en su autonomía institucional ni en el secreto bancario para eludir su deber de rendir cuentas, siempre dentro de los límites que fija la ley.
«La supervisión debe ofrecer resultados visibles»
Borda sostuvo que el rol del BCP es preservar la confianza del público y velar por la solvencia del sistema financiero, y que las respuestas enviadas al Senado dejan interrogantes que afectan su reputación institucional.
Según el exministro, el BCP debe demostrar con medidas efectivas que cumple su función de control. Planteó que:
- la Superintendencia de Bancos tiene una responsabilidad central;
- el directorio del BCP debe garantizar que se apliquen las mismas reglas a todas las entidades;
- los excesos deben detectarse a tiempo y las medidas correctivas deben ser efectivas y transparentes;
- corresponde investigar y sancionar las eventuales negligencias o complicidades de funcionarios con entidades privadas.
Las dudas pendientes
Entre las inquietudes que, a su criterio, siguen sin aclararse, Borda mencionó:
- los cerca de US$ 855 millones del sector público y del fondo jubilatorio del IPS que estarían depositados en Ueno Bank;
- las presuntas operaciones con empresas vinculadas por encima del límite permitido por ley.
Según el economista, estos puntos requieren una aclaración documentada del BCP.
Respaldo a la postura de Asoban
Borda respaldó el comunicado de la Asociación de Bancos del Paraguay (Asoban), que calificó la respuesta del BCP como valorable pero incompleta y reclamó que se aplique el mismo criterio regulatorio a todas las entidades, además de medidas correctivas inmediatas.
Ante quienes interpretan el planteo del gremio como una disputa comercial, Borda consideró que se trata de un llamado a la igualdad ante la ley y a la transparencia, y que es legítimo expresarse en una coyuntura preocupante. Asoban también rechazó que su postura responda a intereses comerciales.
Lo que respondió el BCP
El informe del BCP al Congreso abarcó 31 preguntas sobre operaciones bursátiles, transferencias por el Sistema de Pagos del Paraguay (SIPAP), límites de crédito y un memorando de un exgerente de la entidad.
El BCP no respondió 8 de las 31 preguntas (las número 7, 8, 9, 11, 12, 14, 15 y 16). Argumentó que esas consultas requerían revelar datos de operaciones de terceros y transferencias de carteras, protegidos por el secreto bancario que establece su ley orgánica.
Asoban, en cambio, sostiene que el secreto bancario protege los datos de los clientes, no las operaciones de las entidades reguladas.
Las autoridades del BCP confirmaron además que abrieron un proceso de investigación preliminar contra Ueno Bank por irregularidades detectadas por la Superintendencia de Bancos los días 5 y 6 de junio de 2026.
«No esperar cinco meses»
Borda coincidió en que es imperativo aplicar las medidas correctivas lo antes posible, sin esperar los cinco meses que demandaría conocer los resultados del sumario. Planteó que la investigación y las medidas de supervisión deben avanzar en paralelo, con respeto al debido proceso.
El riesgo para la confianza
El exministro advirtió que, si la situación no se resuelve con transparencia y medidas oportunas, podría debilitar la confianza de los inversores y del público en general. También podría influir en la evaluación de las agencias calificadoras de riesgo, aunque aclaró que eso no implica por sí solo una revisión del grado de inversión obtenido recientemente por el país.
Recordó que una de las debilidades que señalan esas agencias es justamente la fragilidad institucional. Construir confianza lleva tiempo, advirtió, pero perderla puede tomar apenas un instante.
Un banco con vínculos con el poder
Ueno Bank creció rápidamente hasta ubicarse entre los mayores captadores de fondos públicos. El presidente Santiago Peña fue accionista de su holding hasta abril de 2025.
Hasta el momento, no se conoció una postura de Ueno Bank sobre estos cuestionamientos.
