Las pausas activas laborales obligatorias de entre 10 y 15 minutos por cada dos horas de esfuerzo continuo dieron su primer paso legislativo en Panamá. La Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social de la Asamblea Nacional prohijó el anteproyecto de ley 1, impulsado por el diputado Manuel Cheng, con el propósito de mitigar el agotamiento corporal y atender la salud mental en los centros de empleo tanto estatales como particulares.
El documento parlamentario define estos descansos programados como lapsos breves destinados a realizar ejercicios físicos de baja intensidad para neutralizar la fatiga muscular. La normativa abarcará por igual a quienes desempeñan ocupaciones sedentarias frente a pantallas y a quienes pasan extensas jornadas de pie en locales comerciales o plantas de producción.
Nuevas condiciones de mobiliario y salud mental
Uno de los ejes principales de la propuesta se orienta al bienestar de cajeras, dependientes y personal de soporte al usuario. El proyecto contempla que estas personas realicen sus tareas sentadas siempre que las características de su función lo admitan, y exige la disposición de sillas o asientos para los momentos de baja afluencia o pausas periódicas cuando sea forzoso permanecer erguido.
Asimismo, el proyecto de ley sobre pausas activas laborales incorpora la atención psicológica preventiva dentro de las responsabilidades patronales. Para Cheng, el cuidado del trabajador requiere frenar tanto los problemas osteomusculares como el agotamiento anímico y las presiones cotidianas, por lo cual las firmas deberán estructurar políticas internas enfocadas en el bienestar general de sus planteles.
Diferencias por tamaño de empresa y régimen sancionador
Las obligaciones no se aplicarán de forma idéntica a todos los establecimientos comerciales. Aquellos negocios que superen los 50 empleados deberán cumplir la totalidad del esquema, incluyendo mediciones anuales de riesgos psicosociales mediante herramientas homologadas e instalación de mobiliario ergonómico; los de 11 a 49 asumirán pautas básicas adaptables a su solvencia, y los talleres de hasta 10 trabajadores tendrán una transición gradual respaldada por asistencia estatal.
La fiscalización quedará a cargo de la Dirección de Inspección del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral (Mitradel), institución que podrá efectuar visitas periódicas o actuar tras denuncias anónimas remitidas mediante canales digitales. El texto prohíbe represalias patronales contra los denunciantes y fija multas graduales que oscilan entre 100 y 2.500 dólares según el tamaño de la firma infractora, previo plazo correctivo.
Estímulos para el bienestar ocupacional
Como beneficio complementario para el sector privado, el legislador Cheng sumó la distinción oficial Empresa Saludable. Este sello reconocerá a las entidades que demuestren altos estándares en ergonomía, prevención de factores de estrés y cumplimiento de las pausas activas laborales.
Las organizaciones acreditadas bajo este mecanismo obtendrán puntuación adicional o trato preferencial en procesos de compras y licitaciones del Estado panameño. Con este avance en comisión, el texto pasará ahora a su primer debate formal en el pleno legislativo de la nación centroamericana.
Datos clave
- Intervalos fijados: Se plantean descansos de 10 a 15 minutos cada dos horas de labor continua para mitigar molestias corporales.
- Soporte físico y mental: Obligación de sillas para cajeros y personal de pie, sumado a orientación psicológica preventiva en empresas.
- Sanciones monetarias: Multas de entre 100 y 2.500 dólares tramitadas por Mitradel según el volumen de trabajadores de la compañía.
- Incentivo estatal: Creación del sello Empresa Saludable con ventajas en procesos de compras públicas.
