El gobierno habilitó la importación comercial en Cuba para viajeros y destinatarios de encomiendas postales que trasladen bienes que superen el límite personal. La disposición modifica el régimen aduanero anterior que sancionaba con el decomiso directo estos cargamentos no declarados como consumo propio. A partir de ahora, quienes ingresen estas cargas deberán abonar aranceles e impuestos operativos en dólares estadounidenses.
La reforma quedó oficializada a través del Decreto-Ley 132/2026 emitido por el Consejo de Estado y difundido mediante la Gaceta Oficial. Esta herramienta jurídica concede a la Aduana General de la República la potestad de recibir las declaraciones de bienes cuyo volumen, reiteración o tipo exceda el uso doméstico regular. Con este cambio, el Estado busca regularizar la importación comercial en Cuba a través de canales institucionales y captar divisas.
Nuevas escalas arancelarias y cobro en divisas
El esquema impositivo fue precisado por el Ministerio de Finanzas y Precios a través de la Resolución 197/2026. La reglamentación establece una estructura progresiva que se aplica según la cotización total de las mercaderías ingresadas por los pasajeros. Quienes arriben con cargamentos mercantiles deberán saldar tanto los aranceles aduaneros como las tasas de servicios técnicos de despacho en moneda extranjera.
La escala tarifaria inicia con un tributo del 15% para aquellas importaciones valoradas en un máximo de USD 2000. El porcentaje asciende de forma escalonada en los tramos intermedios hasta alcanzar un arancel del 30% para importes que superen los USD 6000. Los importadores no podrán utilizar la moneda nacional para cancelar estas obligaciones aduaneras.
Reglas para paquetería y excepciones vigentes
En cuanto a las cargas gestionadas por encomiendas o envíos marítimos y aéreos, el marco legal impone una tasa generalizada. Toda mercancía con destino comercial remitida por correspondencia o empresas de paquetería tributará un 30% fijo sobre el costo total fijado a los artículos. Esta alícuota uniforme simplifica el cobro a los destinatarios que reciban productos desde el extranjero.
Pese a las nuevas exigencias tributarias, las autoridades ratificaron la vigencia de exenciones para bienes de primera necesidad. El transporte de alimentos, productos de limpieza personal, medicamentos e insumos sanitarios continuará exento de impuestos cuando forme parte del equipaje acompañado de los viajeros. Dicho beneficio rige desde 2021 y ha sido prorrogado sucesivamente para mitigar las fallas de suministro en el mercado interno.
Alcance de la importación comercial en Cuba frente a la escasez
La implementación del nuevo régimen de importación comercial en Cuba pretende absorber el circuito informal de abastecimiento que operaba al margen de las disposiciones aduaneras. Debido al severo desabastecimiento de productos básicos, una parte considerable de la población recurre a viajeros para abastecer pequeños negocios y hogares. El Estado pretende encauzar estos flujos mercantiles bajo inspección fiscal.
Esta directiva integra un paquete de 176 medidas económicas aprobadas en junio orientadas a flexibilizar la actividad de sectores productivos. El país enfrenta seis años de crisis económica profunda, agudizada desde inicios de año por restricciones petroleras y sanciones financieras impuestas por Estados Unidos. Hasta el momento, las autoridades no han informado el volumen de recaudación proyectado ni el cronograma final de aplicación en los aeropuertos.
Datos clave
- Autorización legal: Se permite la entrada comercial de bienes por equipaje de pasajeros y servicios de encomiendas.
- Pago en dólares: Los aranceles y servicios aduaneros asociados se cobrarán de manera obligatoria en moneda extranjera.
- Tasas escalonadas: Los tributos para viajeros van del 15% al 30%, mientras que los paquetes postales abonarán una tarifa fija del 30%.
- Exenciones mantenidas: Los alimentos, medicinas y productos de higiene acompañados continúan libres de impuestos aduaneros.
