La Superintendencia de Competencia de Guatemala cuenta con una nueva conducción tras la designación de Carlos Federico Ortiz Ortiz como máxima autoridad de la entidad reguladora. El funcionario tomó juramento el pasado 9 de octubre luego de un prolongado período de vacancia administrativa, con la misión inmediata de estructurar el organismo antes de la entrada en vigor definitiva del marco antimonopolios pautada para el 9 de diciembre.
El nombramiento fue sellado por el Directorio del ente mediante una mayoría calificada de dos votos a favor y una abstención, otorgándole un mandato legal fijado para el período 2025-2031. Ortiz Ortiz, de 53 años y con amplia trayectoria en la gestión pública, asumió sus atribuciones de forma inmediata para poner en marcha los equipos técnicos y operativos.
Un proceso de selección marcado por diferencias internas
La elección del titular de la Superintendencia de Competencia se concretó en un segundo intento de sesión institucional. Durante la jornada previa, el intento de reunión formal no logró reunir el quórum correspondiente a raíz del desacuerdo manifestado por uno de los directores titulares.
Finalmente, el titular del Directorio, Javier Bauer, junto con el director Jorge Mario González Paz, dieron su visto bueno a la asunción de Ortiz Ortiz. Por el contrario, el director titular Edgar Rolando Guzmán Fuentes decidió no votar y expresó posteriormente en redes sociales sus reparos al procedimiento, alegando que la definición estaba tomada de antemano y anticipando la posibilidad de acciones de impugnación.
Al defender la celeridad de la designación, Bauer remarcó ante los cuestionamientos que el superintendente encabeza el rol de investigación dentro de la entidad, por lo que resultaba imperativo no dilatar más la resolución frente a los plazos previstos en el marco regulatorio.
En la etapa técnica de evaluación, a cargo de la Universidad Adolfo Ibáñez de Chile, el expediente de Ortiz Ortiz acumuló 79,97 puntos sobre 100, ubicándose segundo entre los seis perfiles finalistas, únicamente superado por José Luis Gramajo de León con 81,33 puntos. Sin embargo, en las calificaciones individuales surgieron contrastes de hasta 27 puntos: Guzmán Fuentes asignó 4 puntos de 20 en la entrevista y 4 de 12 en el plan de trabajo, mientras que los restantes directores le otorgaron puntuaciones casi perfectas.
Las prioridades ante la nueva Ley de Competencia
El nuevo titular de la Superintendencia de Competencia remarcó que concentrará sus primeros esfuerzos en dotar de operatividad plena al organismo para cumplir con el calendario legal establecido para el 9 de diciembre. La normativa otorga atribuciones para investigar prácticas restrictivas, fijar sanciones y revisar autorizaciones vinculadas a concentraciones económicas en el mercado.
Ortiz Ortiz señaló que su meta radica en aplicar su preparación en gobierno, informática y gestión empresarial para brindar certidumbre y apego a la ley frente a los actores económicos privados e instituciones del país.
Uno de los grandes desafíos iniciales será el reclutamiento del cuerpo administrativo. Al haber sido concebida desde cero, sin una estructura ministerial previa de respaldo, la institución requiere la contratación prioritaria de intendentes y equipos técnicos especializados en análisis de mercado e investigación legal.
Desde el sector empresarial, la Cámara de Comercio Guatemalteco-Americana calificó el paso como un avance para la consolidación institucional y solicitó que las labores se desarrollen con carácter técnico, independencia y apego a las normas vigentes.
Antecedentes y controversias de la administración previa
La Superintendencia de Competencia atravesaba un periodo de interinidad provisoria tras la turbulenta salida de su primer titular, Jorge Miguel Castillo Castro, quien había sido nombrado a finales de 2025 y dimitió de forma irrevocable en marzo de 2026.
Aquel mandato inicial quedó envuelto en controversias por la fijación de remuneraciones que superaban los 50 mil quetzales mensuales para directores y superintendente, sumado a esquemas de pagos retroactivos que provocaron fuerte rechazo social y debieron ser anulados.
A estas objeciones salariales se agregaron quejas formales por designaciones directas de personal sin los debidos concursos públicos y una acción de amparo judicial contra el procedimiento original de designación. Tras varios meses con Tomás Xocoy Acán en la representación legal provisional, la entidad formalizó el relevo con el objetivo de encauzar la puesta en marcha de sus funciones.
Datos clave
- Designación oficial: Carlos Ortiz asumió la jefatura de la entidad reguladora guatemalteca para el mandato 2025-2031 tras obtener dos votos a favor y una abstención en el Directorio.
- Plazo reglamentario: La meta primordial consiste en instalar las capacidades operativas antes del 9 de diciembre, fecha en que cobra plena vigencia la legislación antimonopolios.
- Calificación técnica: El nuevo funcionario alcanzó 79,97 puntos sobre 100 en las pruebas académicas dirigidas por una universidad chilena.
- Superación de acefalía: La institución permanecía con conducción provisoria desde la dimisión de su antecesor en marzo de 2026 en medio de polémicas salariales.
