La sesión del Senado marcará el regreso de las actividades legislativas ordinarias tras los comicios municipales en Paraguay. El pleno de la Cámara Alta abordará una agenda con temas de alta repercusión pública, centrada en las remuneraciones extraordinarias de altas autoridades y la regulación de la educación superior.
El encuentro legislativo será presidido por el titular del Congreso Nacional, Basilio Núñez, quien dirigirá un orden del día que contempla nueve puntos principales y varios subtemas. Además, el plenario analizará once pedidos de informes dirigidos a diferentes entidades, cuatro solicitudes de pensiones graciables y diez propuestas de declaración sobre asuntos de interés general.
Proyecto de bonificaciones en la sesión del Senado
Uno de los puntos más controvertidos de la sesión del Senado corresponde a la iniciativa que busca prohibir el pago de bonificaciones durante el ejercicio fiscal 2026. Esta restricción apunta a las máximas autoridades de instituciones públicas que ocupan cargos de conducción superior o política en el Estado.
El texto fue impulsado originalmente por el legislador Basilio Núñez a raíz de los cuestionamientos ciudadanos sobre los ingresos percibidos en el sector público. La indignación colectiva aumentó cuando trascendió que el presidente del Parlamento alcanzaba ingresos mensuales superiores a sesenta y tres millones de guaraníes a través de la suma de su salario básico y otros beneficios extraordinarios.
Pese al origen de la propuesta, el documento llega al plenario con un dictamen de rechazo emitido previamente por la Cámara de Diputados. Diversos legisladores señalaron que la iniciativa perdió vigencia práctica debido al avance del año financiero, por lo que el Senado podría ratificar el rechazo y enviar el proyecto al archivo definitivo.
Suspensión de nuevas instituciones de educación superior
El segundo proyecto con fuerte carga política plantea una moratoria de dos años para la apertura de nuevas universidades privadas e institutos superiores en el país. La propuesta legislativa fue presentada por un bloque de legisladores compuesto por Yolanda Paredes, Rafael Filizzola, Esperanza Martínez, Ignacio Iramain y Lucía Mendoza.
Los parlamentarios promotores sostienen que el sistema educativo requiere una pausa preventiva para revisar de forma integral los controles sobre las entidades académicas. El planteamiento cobró fuerza tras la condena judicial impuesta al exsenador Hernán Rivas, quien utilizó un título falso expedido por la Universidad Sudamericana para integrar y presidir el Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados.
En los fundamentos del proyecto, los proyectistas detallan que diversas pesquisas han detectado irregularidades graves en el ámbito universitario. Entre estas anomalías figuran la venta irregular de títulos académicos, la adulteración de actas de exámenes, el uso de firmas falsificadas y la habilitación de filiales sin las condiciones legales exigidas por los órganos fiscalizadores.
El impacto en la administración pública y la justicia
La principal alarma de los proyectistas radica en el acceso de personas con títulos irregulares a cargos de máxima relevancia dentro del aparato estatal paraguayo. Cuando documentos académicos sin respaldo legal permiten el ejercicio de profesiones reguladas, se pone en riesgo directo el funcionamiento del sistema judicial y administrativo.
Los legisladores remarcaron que el Estado paraguayo no debe actuar con omisión ante redes que degradan la educación terciaria. La propuesta legislativa aclara que no se cerrarán las casas de estudio actualmente operativas, sino que se frenará la expansión del sistema hasta que existan garantías eficaces sobre la calidad y validez de las titulaciones.
La definición sobre ambos planteamientos generará un intenso debate político en la plenaria legislativa. El destino del veto a las bonificaciones y el freno temporal a las universidades privadas dependerán enteramente de las mayorías que se articulen durante la jornada.
Datos clave
- Agenda legislativa: La plenaria ordinaria de la Cámara Alta reanuda sus actividades tras las elecciones municipales para debatir normativas polémicas.
- Bonificaciones públicas: El Senado evaluará el rechazo impuesto por Diputados al proyecto que prohíbe pagos adicionales a altos cargos del Estado en 2026.
- Educación universitaria: Un proyecto legislativo plantea pausar por dos años la habilitación de nuevas universidades e institutos superiores privados en el país.
- Antecedente judicial: La propuesta de moratoria académica surge tras la condena de Hernán Rivas por ejercer cargos con un título de abogado de validez irregular.
