Las denuncias por presunto nepotismo en el Congreso reactivaron las críticas ciudadanas en Asunción sobre la asignación discrecional de puestos públicos. El detonante más reciente involucra a la legisladora Zenaida Delgado por presuntas exigencias económicas a funcionarios de su despacho. En este escenario, surgen planteamientos legislativos para evitar que las oficinas parlamentarias sigan incorporando operadores permanentes.
El caso que reactivó las alarmas parlamentarias
El Ministerio Público abrió una investigación contra la senadora Zenaida Delgado por presunto tráfico de influencias y otros hechos punibles. La denuncia fue radicada por tres funcionarias legislativas, quienes afirmaron que la parlamentaria presuntamente exigía sumas de entre 20 millones y 100 millones de guaraníes a cambio de gestionar o mantener nombramientos permanentes.
Las denunciantes manifestaron que debieron solicitar créditos en la Caja Parlamentaria y entidades bancarias para solventar dichas exigencias económicas. Según el testimonio de las afectadas, este esquema habría alcanzado a entre 15 y 20 trabajadores de la institución. Ante este panorama, el Senado resolvió fijar para el 4 de noviembre el estudio de la pérdida de investidura, mientras la legisladora sostuvo su inocencia y solicitó tiempo para su defensa.
La propuesta frente al nepotismo en el Congreso
Frente al impacto de las denuncias, el senador Eduardo Nakayama planteó regular las contrataciones parlamentarias mediante reglas claras sobre los auxiliares de confianza. La iniciativa busca que los colaboradores incorporados por cada legislador cesen sus funciones al concluir el mandato constitucional, evitando su pase automático a la nómina permanente del Estado paraguayo.
El legislador explicó que actualmente existen oficinas con planteles que alcanzan hasta 20 personas, mientras que su propio despacho opera con tres funcionarios y un asesor que conocen el término de su ciclo. Nakayama advirtió que si los 80 diputados y 45 senadores designaran diez colaboradores cada uno, se crearían 1.250 puestos nuevos por periodo legislativo, lo cual calificó como un esquema presupuestariamente insostenible.
Esta discusión sobre el nepotismo en el Congreso retoma un proyecto planteado a inicios de 2024 para estructurar la carrera del funcionario legislativo. Dicho plan buscaba diferenciar claramente al personal de planta de los asesores transitorios y promover los concursos de méritos.
Antecedentes de contrataciones polémicas y marco normativo
Los cuestionamientos por nombramientos de parientes abarcan a figuras de diversos sectores políticos durante los últimos años. Alejandro Ovelar Ayala renunció a la Cámara de Diputados a finales de 2023 tras cuestionamientos por acceder a un cargo sin concurso, mientras que recientemente su hermana, Silvia Antonella Ovelar Ayala, dimitió del Poder Judicial tras detectarse ausencias reiteradas.
En la Cámara Alta también se registraron controversias por los sobrinos de la senadora Noelia Cabrera, quienes renunciaron tras acusaciones de presunto planillerismo. Asimismo, se generaron objeciones por los incrementos salariales a la sobrina política del titular del Congreso, Basilio Núñez, así como por las contrataciones de la hija del vicepresidente Pedro Alliana y del hijo de la diputada Roya Torres, este último con salida procesal que implicó resarcimiento económico.
El debate institucional involucra una estructura considerable, pues el Presupuesto General de la Nación para 2026 contempla 3.436 cargos asignados al Poder Legislativo. Aunque la Ley 7.445 de la Función Pública y la Ley 7.302 antinepotismo establecen exigencias de concursos y sanciones específicas, la persistencia de estos escándalos impulsa reclamos sobre la urgencia de controles administrativos más rigurosos.
Datos clave
- Investigación abierta: la Fiscalía indaga presuntos cobros ilegales de hasta 100 millones de guaraníes a funcionarios en el despacho de la senadora Zenaida Delgado.
- Propuesta legislativa: buscan reglamentar que el personal de confianza cese en sus funciones al término del mandato del parlamentario contratante.
- Volumen presupuestario: el Presupuesto General de la Nación 2026 estipula 3.436 puestos oficiales asignados a las cámaras legislativas.
